1.推廣普通話的意義
普通話是全國通用的語言。普通話是以北京語音為標準音，以北方話為基礎(chǔ)方言，以典范的現(xiàn)代白話文著作為語法規(guī)范。
在建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化的歷史進程中，大力推廣、積極普及全國通用的普通話，有利于克服語言隔閡，促進社會交往，對社會主義經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)具有重要意義。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會對普通話的需求日益迫切，推廣普及普通話，營造良好的語言環(huán)境，有利于促進人員交流、商品流通和建立統(tǒng)一的市場。
我國是一個多民族、多語言、多方言的國家，推廣普及普通話有利于增進各民族各地區(qū)的交流，維護國家統(tǒng)一，增強中華民族凝聚力。
語言文字是文化的重要載體。語言文字能力是文化素質(zhì)的基本內(nèi)容，推廣普及普通話是各級各類學校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。推廣普及普通話有利于貫徹教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的戰(zhàn)略方針，有利于弘揚祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和愛國主義精神，加強社會主義精神文明建設(shè)。
信息技術(shù)水平是衡量國家科技水平的標志之一。語言是最主要的信息載體，語言文字規(guī)范化是提高中文信息處理水平的先決條件。推廣普及普通話和推行《漢語拼音方案》有利于推動中文信息處理技術(shù)的發(fā)展和應用。
2.推廣普通話的法律依據(jù)
《中華人民共和國憲法》第十九條規(guī)定：“國家推廣全國通用的普通話?！?/p>
《中華人民共和國國家通用語言文字法》第三條規(guī)定：“國家推廣普通話，推行規(guī)范漢字。”第四條規(guī)定：“公民有學習和使用國家通用語言文字的權(quán)利。國家為公民學習和使用國家通用語言文字提供條件。地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施，推廣普通話和推行規(guī)范漢字。”第五條規(guī)定：“規(guī)矩通用語言文字的使用應當有利于維護國家主權(quán)和民族尊嚴，有利于國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，有利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。”第九條規(guī)定：“國家機關(guān)以普通話和規(guī)范漢字為公務用語用字?！钡谑畻l規(guī)定：“學校及其他教育機構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學用語用字。”第十一條規(guī)定：“漢語文出版物應當符合國家通用語言文字的規(guī)范和標準?！钡谑l規(guī)定：“廣播電臺、電視臺以普通話為基本的播音用語。”第十三條規(guī)定：“提倡公共服務行業(yè)以普通話為服務用語?！钡谑臈l規(guī)定廣播、電影、電視以國家通用語言文字為基本的用語用字。第十八條規(guī)定：“國家通用語言文字以《漢語拼音方案》作為拼寫和注音工具。初等教育應當進行漢語拼音教學。”第十九條規(guī)定：“凡以普通話作為工作語言的崗位，其工作人員應當具備說普通話的能力。以普通話作為工作用語的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員、教師、國家機關(guān)工作人員的普通話水平，應當分別達到國家規(guī)定的等級標準；對尚未達到國家規(guī)定的普通話等級標準的，分別情況進行培訓?！钡诙畻l規(guī)定：“對外漢語教學應當教授普通話和規(guī)范漢字?！?/p>
《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第三十七條規(guī)定：“招收少數(shù)民族學生為主的學校，有條件的應當采用少數(shù)民族文字的課本，并用少數(shù)民族語言講課；小學高年級或者中學設(shè)漢文課程，推廣全國通用的普通話?！钡谒氖艞l規(guī)定：“民族自治地方的自治機關(guān)教育和鼓勵各民族的干部互相學習語言文字。漢族干部要學習當?shù)厣贁?shù)民族的語言文字，少數(shù)民族干部在學習、使用本民族語言文字的同時，也要學習全國通用的普通話和漢文。”
《中華人民共和國教育法》第十二條規(guī)定：“學校及其他教育機構(gòu)進行教學，應當推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字。”
《中華人民共和國義務教育法》第六條規(guī)定：“學校應當推廣使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族學生為主的學校，可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學。”
《中華人民共和國義務教育法實施細則》第二十四條規(guī)定：“實施義務教育的學校在教育教學和各種活動中，應當推廣使用全國通用的普通話。師范院校的教育教學和各種活動中，應當使用普通話。
《掃除文盲條例》第六條規(guī)定：“掃除文盲教學應當使用全國通用的普通話?！?/p>
《幼兒園管理條例》第十五條規(guī)定：“幼兒園應當使用全國通用的普通話。”
《民族鄉(xiāng)行政工作條例》第十四條：“民族鄉(xiāng)的中小學可以使用當?shù)厣贁?shù)民族的語言文字教學，同時推廣全國通用的普通話?！?/p>
《中華人民共和國廣播電視管理條例》第三十六條規(guī)定：“廣播電臺、電視臺應當使用規(guī)范的語言文字。廣播電臺、電視臺應當推廣全國通用的普通話。”
3.推廣普通話的方針和政策
為了適應改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，1986年國家把推廣普通話列為新時期語言文字工作的首要任務，1992年把推廣普通話工作方針由原來的“大力提倡、重點推行、逐步提高”調(diào)整為“大力推行、積極普及、逐步提高”，在強化政府行為，擴大普及范圍，提高全民普通話應用水平方面提出了更高的要求。實踐證明，這個工作方針符合現(xiàn)實需要，對全國推廣普通話工作發(fā)揮了重要的指導作用。
普通話是全國通用的語言，國家在全國范圍內(nèi)大力推行、積極普及普通話，并逐步提高全社會的普通話應用水平。
各民族語言平等共存，各民族都有使用和發(fā)展自己語言的自由。國家鼓勵各民族互相學習語言。使用少數(shù)民族語言進行教學的學校開設(shè)漢語課程，應當教學普通話。民族自治地方和少數(shù)民族自治地方需要使用漢語的場合，要推廣和使用普通話。
在處理普通話與方言的關(guān)系上，堅持社會語言生活主體化和多樣化相結(jié)合的原則，一方面使公民普遍具備普通話應用能力，并在一定場合自覺使用普通話；另一方面承認方言在一定場合具有其自身的使用價值，推廣普通話不是消滅方言。
4.當前推廣普通話工作的思路和要求
推廣普通話工作要緊緊圍繞社會需求，從社會主義初級階段的國情出發(fā)，遵循語言自身發(fā)展規(guī)律，強化政府行為，要以直轄市、省會、自治區(qū)首府等中心城市為重點，以學校為基礎(chǔ)，以黨政機關(guān)為龍頭，以廣播電視等新聞媒體為榜樣，以公共服務行業(yè)為窗口，帶動全社會推廣普及普通話。
當前推廣普通話工作的要求是：第一，學校及其他教育機關(guān)以普通話為基本的教育教學用語，普通話水平達標的教師才能上崗。各級各類學校要加強普通話能力訓練，特別要注重普通話口語能力的提高，使普通話成為各級各類學校的教學語言和城鎮(zhèn)學校的校園語言。教育行政部門要把提高學生語言文字規(guī)范意識和語言文字應用能力的要求納入各級各類學校的培養(yǎng)目標和有關(guān)課程標準，納入教育教學和學生技能訓練的基本內(nèi)容，納入學校工作日程和常規(guī)管理，滲透到德育、智育、體育、美育和社會實踐等活動中。第二，黨政機關(guān)以普通話為基本的公務用語，公務員在公務活動中自覺說普通話并不斷提高普通話水平。黨政機關(guān)要在推廣普通話方面率先垂范，督促和帶動全社會推廣普及普通話。第三，廣播電影電視等有聲傳媒要以普通話為基本用語，提倡商業(yè)、旅游、郵電、交通、鐵路、民航、金融、衛(wèi)生等行業(yè)以普通話為服務用語，工作人員要努力提高普通話水平。解放軍和武警部隊要以普通話為工作用語，幫助干部戰(zhàn)士努力提高普通話水平。第四，各級語言文字工作機構(gòu)要加強對普通話水平測試工作的領(lǐng)導和管理，不斷提高培訓測試的科學水平。第五，加快研制、發(fā)布語言文字規(guī)范標準的步伐，以適應社會的需求。
5.新世紀推廣普通話的工作目標和基本措施
新世紀推廣普通話的工作目標是：2010年以前，普通話在全國范圍內(nèi)初步普及，交際中的方言隔閡基本消除，受過中等或中等以上教育的公民具備普通話的應用能力，并在必要的場合自覺地使用普通話；本世紀中葉以前，普通話在全國范圍內(nèi)普及，交際中沒有方言隔閡。經(jīng)過未來四五十年的不懈努力，我國國民語文素質(zhì)大幅度提高，普通話的社會應用更加適應社會主義經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)需要，形成與中等發(fā)達國家水平相適應的良好語言環(huán)境。
推廣普通話工作以目標管理、量化評估，普通話水平測試和開展以推廣普通話宣傳周為中心的宣傳教育為基本措施，不斷加大行政管理力度，逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。
“目標管理、量化評估”是面向部門和地區(qū)普及普通話工作的科學管理方法。“八五”以來，面向師范院校、城鎮(zhèn)中小學和職業(yè)中學普及普通話工作的“普及普通話工作評估指導標準系列”在推進學校普及普通話工作方面發(fā)揮了重要的導向作用。直轄市、省會、自治區(qū)首府和計劃單列市的市區(qū)在2002年左右初步普及普通話，一般直轄市和地區(qū)（州、盟）行署所在城市在2005年左右初步普及普通話，縣級政府所在城鎮(zhèn)2010年以前初步普及普通話。
“普通話水平測試”是依據(jù)國家語委頒布的《普通話水平測試等級標準》和測試大綱，評價個人掌握普通話規(guī)范程度和運用普通話能力的一種語言考試。凡以普通話作為工作語言的崗位，其工作人員應當具備說普通話的能力。播音員、節(jié)目主持人、影視話劇演員、教師、國家機關(guān)工作人員以及師范專業(yè)和其他與口語表達密切相關(guān)的專業(yè)的畢業(yè)生的普通話水平應當分別達到國家規(guī)定的等級標準，對尚未達到國家規(guī)定的普通話等級標準的，分別情況進行培訓。
經(jīng)國務院批準，自1998年起每年9月份第三周為“全國推廣普通話宣傳周”。每年一度的推普周以多種多樣的宣傳教育活動，動員社會各界和人民群眾積極參與推廣普通話工作，這將在語言文字規(guī)范化建設(shè)中發(fā)揮積極促進作用。
